Татарстан собирает модель эффективности для ЖКХ: Андрей Артемьев о цифровых решениях, тарифах и модернизации

Региональный центр повышения эффективности ЖКХ Республики Татарстан стал первым в России региональным центром, направленным на повышение производительности труда в отрасли ЖКХ. Его руководитель Андрей Вячеславович Артемьев рассказал, как центр создавался, какие задачи решает сегодня и почему объединение бережливых технологий, цифровизации и модернизации инфраструктуры дает отрасли больший эффект.

Первый региональный центр эффективности в ЖКХ

Интервьюер: Андрей Вячеславович, ваш центр - первый созданный в России региональный центр, направленный на повышение производительности труда в отрасли ЖКХ. Расскажите, пожалуйста, как он создавался, в каком формате функционирует и какие основные цели и задачи перед ним стоят?

А. В. Артемьев: Создание нашего центра - это продолжение системной работы по повышению производительности труда, которая проводится в Республике Татарстан. Отраслевая специализация позволяет нам кратно увеличить количество организаций, повышающих производительность труда именно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Центр был создан для обеспечения достижения показателей и реализации мероприятий Региональной программы повышения производительности труда в отрасли жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденной приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 25 июня 2026 года №1055/0.

К 2030 году наш центр должен вовлечь в проекты по повышению производительности труда 100% государственных и муниципальных предприятий и не менее 40% крупных и средних организаций отрасли ЖКХ региона.

Региональный центр был создан на базе государственного унитарного предприятия Республики Татарстан ГУП РТ «Электрические сети», которое координирует, в том числе группу предприятий АО РПО «Таткоммунэнерго». Таким образом, центр фактически разместился на производственной базе, объединяющей практически половину ресурсоснабжающих организаций Татарстана. Это позволило широко использовать возможности данных организаций для разработки и пилотной апробации коробочных решений.

Основные проекты, в которые при поддержке центра вовлекаются отраслевые организации, связаны с тиражированием коробочных решений по повышению производительности труда. Но важно не просто давать предприятиям кейсы и набор инструментов бережливых технологий. Наша задача - сформировать культуру непрерывных улучшений. Поэтому в работу центра входят обучение руководителей и сотрудников организаций, сопровождение внедрения решений и мониторинг достигнутых результатов.

Бережливые технологии, цифровизация и модернизация в одной системе

Интервьюер: Ваш центр не только тиражирует, но и совместно с ОЦК в ЖКХ Минстроя России разрабатывает коробочные решения. Вы отмечаете, что в них заложен новый подход - объединение бережливых технологий с цифровизацией и модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры. В чем заключается эта новизна и почему такой комплексный подход дает больший эффект по сравнению с решениями, основанными только на бережливых технологиях?

А. В. Артемьев: Новизна подхода заключается в том, что при разработке коробочного решения мы не разделяем бережливые технологии, цифровизацию и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а объединяем их в единую систему. Именно это позволяет достигать синергетического эффекта.

Например, внедрение коробочного решения «Автоматизация систем управления и удаленная диспетчеризация канализационных насосных станций» позволяет оценить готовность коммунального объекта к автоматизации, разработать предварительное техническое задание, определить стоимость автоматизации и диспетчеризации в рамках региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры.

При этом сотрудникам аварийно-ремонтных служб и диспетчерам предлагаются курсы обучения бережливым технологиям по стандартизированной работе. То есть мы одновременно работаем и с технической частью, и с организацией процессов, и с компетенциями сотрудников.

Комплексный подход позволяет не только быстрее достигать результатов, но и удерживать их, а также создавать базу для дальнейшей модернизации коммунальной инфраструктуры.

Самое актуальное решение для регионов

Интервьюер: Андрей Вячеславович, какое из разрабатываемых вашим центром коробочных решений вы считаете наиболее актуальным для регионов сегодня и почему?

А. В. Артемьев: На мой взгляд, для регионов сейчас особенно востребовано коробочное решение «Автоматизированная система определения приоритетов инвестиционных вложений в модернизацию коммунальной инфраструктуры».

Его актуальность заключается в том, что у большинства регионов и организаций ЖКХ нет единой методики, позволяющей определить, какие объекты коммунальной инфраструктуры требуют модернизации в первую очередь. Кроме того, часто отсутствует полноценный реестр объектов коммунальной инфраструктуры с техническими характеристиками.

Из-за этого планирование инвестиций нередко строится на субъективных оценках или отдельных показателях. В результате ресурсы могут распределяться не самым эффективным образом.

Данное коробочное решение как раз закрывает этот пробел: оно позволяет оценить состояние всех коммунальных объектов, определить приоритетность инвестиционных вложений и сформировать региональные программы по модернизации коммунальной инфраструктуры.

В состав решения для самостоятельного применения входят методика оценки, инструменты для онлайн-сбора информации через Яндекс Формы, шаблоны в Excel для анализа данных и готовые отчетные формы.

В настоящее время на базе этого коробочного решения разрабатывается полноценный цифровой сервис. Он позволит обеспечить сбор информации, автоматизированную оценку данных, формирование реестра коммунальных объектов и разработку на этой основе региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры.

Также обсуждается возможность синхронизации данного сервиса с проектами развития цифровых сервисов Минстроя России, в том числе в части применения на базе ППК «Фонд развития территорий».

Региональная стратегия развития ЖКХ

Интервьюер: Вы сказали, что новый подход целесообразно применять не только в коробочных решениях, но и при формировании региональных стратегий развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Расскажите об этом подробнее.

А. В. Артемьев: Мы видим роль регионального центра как связующего звена между стратегическими целями региона и практическими инструментами на уровне организаций.

Повышение производительности труда должно быть не отдельной задачей, а основой для стратегии развития отрасли. Такой подход помогает сдерживать рост тарифов, повышать качество жилищно-коммунальных услуг и решать проблему кадрового дефицита.

Разрабатываемые коробочные решения включают мероприятия по оптимизации процессов: сокращение затрат и простоев, устранение дублирующих операций, внедрение цифровых технологий, автоматизацию отчетности, удаленную диспетчеризацию и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

В совокупности это снижает издержки и позволяет исключать из тарифа необоснованные статьи расходов. Кроме того, бережливые технологии помогают эффективнее использовать имеющихся сотрудников и закрывать часть потребности в кадрах за счет более рациональной организации труда.

Дальнейшее масштабирование лучших практик, тиражирование коробочных решений и непрерывное обучение сотрудников станут залогом стабильного развития жилищно-коммунального хозяйства и роста удовлетворенности жителей.

ОЦК в ЖКХ Минстроя России продолжит знакомить профессиональное сообщество с региональными практиками, которые помогают предприятиям ЖКХ переходить от точечных улучшений к системной эффективности.