Всего в отрасли ЖКХ порядка 70 тыс. предприятий, Добавленная стоимость составляет 4,3 трлн. рублей, а занятость 1,2 млн. человек.
Отраслевая программа охватывает 6 видов деятельности в ЖКХ: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, управление и обслуживание зданий и территорий, сбор неопасных отходов.
Это 66,5 тыс. компаний (95% от всей отрасли), 1,2 млн занятых (99,8% от всей отрасли) с совокупной добавленной стоимостью 1,6 трлн рублей (37,7%).
Такие виды деятельности как торговля, распределение и передача электроэнергии, газообразного топлива, продажа бытового топлива и т.д. рассматриваются в рамках отраслевых программ Минэнерго России, Минпромторг и Минприроды России.
Целевые показатели роста производительности труда к 2030 году:
Теплоснабжение: +18,5%
Остальные подотрасли ЖКХ: +15,8%
Главный вызов отрасли — дефицит кадров в 150 тысяч человек. Это означает, что для обслуживания инфраструктуры не хватает персонала из-за высокой текучести, низкой привлекательности профессий и демографического спада.
Наше решение — компенсировать 41,5% дефицита (62 300 человек) за счет роста производительности и реализации комплекса мероприятий. То есть выполнять тот же объем работ меньшим числом более квалифицированных сотрудников, используя современные технологии и подходы к управлению.
Достижение этих целей будет обеспечено в том числе за счет дополнительных показателей эффективности:
Рост темпов замены сетей в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении более 5% для снижения аварийности и потерь;
Доведение доли расчетов горячего, холодного и теплоснабжения по приборам учета до 90%, для исключения ручного труда, оптимизации численности персонала;
Сокращение времени технологического присоединения к сетям в 3 раза;
Обучение порядка 500 тыс. человек цифровым компетенциям;
и Рост численности населения, для которых улучшится качество предоставления коммунальных услуг до 20 млн. чел. к 2030 году.
Отрасль представлена в разрезе 6 ОКВЭД, для полноценного анализа все предприятия были поделены на 4 сегмента (Крупные, средние, малые и микропредприятия в зависимости от размера выручки). В каждом ОКВЭД были определены свои "зоны непроизводительности" — это сегмент, где показатели эффективности значительно ниже средних по отрасли. В этой зоне находится 62% компаний, в которых занято почти 70% всех работников отрасли (867 тыс. человек). Наибольшая проблема — в малых и микроорганизациях, у которых нет ресурсов на модернизацию и цифровизацию.
Приоритеты Программы — теплоснабжение, водоснабжение и управляющие организации, где занято 76% всех работников. Здесь мы видим колоссальный разрыв в производительности — в 10 раз: от 0,4 млн рублей на человека в компаниях с преобладанием ручного труда до 4,05 млн рублей в автоматизированных компаниях.
Работа по повышению Производительности труда в первую очередь будет строится на адресных и системных мерах, разработку коробочных решений и лучших практик, обучение, проекты охватят 100% государственные и муниципальные организации, а также 40% крупных и средних организаций.
1. Мероприятия адресной поддержки, включают в себя реализацию адресных проектов, направленных на оптимизацию производственных потоков и вспомогательных процессов в организациях ЖКХ.
Рекомендовано охватить 417 отклоняющихся организаций (в т.ч. 210 государственных и муниципальных организаций), это крупные, средние и малые организации (выручка свыше 400 млн руб.), производительность труда которых ниже средних значений (под управлением ФЦК 120 организаций, под управлением РЦК 297 организаций).
Суммарное влияние на ПТ: 4,31%
2. Мероприятия по вовлечению к 2030 году не менее чем 40% средних и крупных предприятий и 100% государственных и муниципальных организаций отрасли ЖКХ в реализацию проектов, направленных на повышение ПТ. Эти мероприятия включают в себя разработку коробочных решений и лучших практик, а также обучение руководителей и специалистов организаций отрасли ЖКХ.
В период 2026–2030 годов планируется ежегодная разработка 2 коробочных решений и 20 лучших практик.
Приоритетные «Коробочные решения», «Лучшие практики», запланированные на 2026 год.
Оптимизация работы оборудования насосных станций
Повышение эффективности работы водопроводных очистных сооружений за счет электролизного оборудования
Повышение эффективности эксплуатации, снижение АВР на сетях КНС с применением мусор сборных корзин для КНС
Автоматизация управления линейным персоналом УК/ТСЖ с помощью ИИ-Агента
Помимо этого, планируется обеспечить обучение руководителей и сотрудников предприятий отрасли ЖКХ (1600 человек до 2030 года, ежегодно по 300 человек);
Суммарное влияние мероприятий на ПТ: 4,88%.
3. Мероприятия системного характера в количестве 15 ед., включенные в Программу из действующих профильных госпрограмм, национальных (федеральных) проектов, в связи с их влиянием на повышение производительности труда.
Технологическое развитие и цифровизация
Внедрение в отрасли ЖКХ цифровых технологий, платформенных решений и инновационных инженерных разработок
Развитие кадрового потенциала
Актуализация и разработка инструментов независимой оценки квалификации персонала, и вовлечение работодателей в процесс подготовки сп
Развитие инфраструктуры
Строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, Операционная эффективность
Реализация проектов адресной поддержки, разработка коробочных решений и лучших практик, обучение
Регуляторные ограничения
Устранение административных барьеров, введение дифференцированных тарифов
Суммарное влияние:
в рамках ОКВЭД 35.3 +9,31%;
в рамках ОКВЭД 36.0, 37.0, 38.11, 68.32, 81.0 + 6,61%.
Отраслевая программы повышения производительности труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на обеспечение устойчивого развития отрасли, улучшение качества предоставляемых услуг и эффективное использование ресурсов.