Программа повышения производительности труда в сфере ЖКХ

ПЕРИМЕТР ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Всего в отрасли ЖКХ порядка 70 тыс. предприятий, Добавленная стоимость составляет 4,3 трлн. рублей, а занятость 1,2 млн. человек.

Отраслевая программа охватывает 6 видов деятельности в ЖКХ: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, управление и обслуживание зданий и территорий, сбор неопасных отходов.

Это 66,5 тыс. компаний (95% от всей отрасли), 1,2 млн занятых (99,8% от всей отрасли) с совокупной добавленной стоимостью 1,6 трлн рублей (37,7%).

Такие виды деятельности как торговля, распределение и передача электроэнергии, газообразного топлива, продажа бытового топлива и т.д. рассматриваются в рамках отраслевых программ Минэнерго России, Минпромторг и Минприроды России.

Целевые показатели роста производительности труда к 2030 году:

  • Теплоснабжение: +18,5%

  • Остальные подотрасли ЖКХ: +15,8%

Главный вызов отрасли — дефицит кадров в 150 тысяч человек. Это означает, что для обслуживания инфраструктуры не хватает персонала из-за высокой текучести, низкой привлекательности профессий и демографического спада.

Наше решение — компенсировать 41,5% дефицита (62 300 человек) за счет роста производительности и реализации комплекса мероприятий. То есть выполнять тот же объем работ меньшим числом более квалифицированных сотрудников, используя современные технологии и подходы к управлению.

Достижение этих целей будет обеспечено в том числе за счет дополнительных показателей эффективности:

  • Рост темпов замены сетей в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении более 5% для снижения аварийности и потерь;

  • Доведение доли расчетов горячего, холодного и теплоснабжения по приборам учета до 90%, для исключения ручного труда, оптимизации численности персонала;

  • Сокращение времени технологического присоединения к сетям в 3 раза;

  • Обучение порядка 500 тыс. человек цифровым компетенциям;

  • и Рост численности населения, для которых улучшится качество предоставления коммунальных услуг до 20 млн. чел. к 2030 году.

ЗОНЫ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ И ПРИОРИТЕТЫ

Отрасль представлена в разрезе 6 ОКВЭД, для полноценного анализа все предприятия были поделены на 4 сегмента (Крупные, средние, малые и микропредприятия в зависимости от размера выручки). В каждом ОКВЭД были определены свои "зоны непроизводительности" — это сегмент, где показатели эффективности значительно ниже средних по отрасли. В этой зоне находится 62% компаний, в которых занято почти 70% всех работников отрасли (867 тыс. человек). Наибольшая проблема — в малых и микроорганизациях, у которых нет ресурсов на модернизацию и цифровизацию.

Приоритеты Программы — теплоснабжение, водоснабжение и управляющие организации, где занято 76% всех работников. Здесь мы видим колоссальный разрыв в производительности — в 10 раз: от 0,4 млн рублей на человека в компаниях с преобладанием ручного труда до 4,05 млн рублей в автоматизированных компаниях.

Работа по повышению Производительности труда в первую очередь будет строится на адресных и системных мерах, разработку коробочных решений и лучших практик, обучение, проекты охватят 100% государственные и муниципальные организации, а также 40% крупных и средних организаций.

ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПРОГРАММЫ

1. Мероприятия адресной поддержки, включают в себя реализацию адресных проектов, направленных на оптимизацию производственных потоков и вспомогательных процессов в организациях ЖКХ.

Рекомендовано охватить 417 отклоняющихся организаций (в т.ч. 210 государственных и муниципальных организаций), это крупные, средние и малые организации (выручка свыше 400 млн руб.), производительность труда которых ниже средних значений (под управлением ФЦК 120 организаций, под управлением РЦК 297 организаций).

Суммарное влияние на ПТ: 4,31%

2. Мероприятия по вовлечению к 2030 году не менее чем 40% средних и крупных предприятий и 100% государственных и муниципальных организаций отрасли ЖКХ в реализацию проектов, направленных на повышение ПТ. Эти мероприятия включают в себя разработку коробочных решений и лучших практик, а также обучение руководителей и специалистов организаций отрасли ЖКХ.

В период 2026–2030 годов планируется ежегодная разработка 2 коробочных решений и 20 лучших практик.

Приоритетные «Коробочные решения», «Лучшие практики», запланированные на 2026 год.

  • Оптимизация работы оборудования насосных станций

  • Повышение эффективности работы водопроводных очистных сооружений за счет электролизного оборудования

  • Повышение эффективности эксплуатации, снижение АВР на сетях КНС с применением мусор сборных корзин для КНС

  • Автоматизация управления линейным персоналом УК/ТСЖ с помощью ИИ-Агента

Помимо этого, планируется обеспечить обучение руководителей и сотрудников предприятий отрасли ЖКХ (1600 человек до 2030 года, ежегодно по 300 человек);

Суммарное влияние мероприятий на ПТ: 4,88%.

3. Мероприятия системного характера в количестве 15 ед., включенные в Программу из действующих профильных госпрограмм, национальных (федеральных) проектов, в связи с их влиянием на повышение производительности труда.

  • Технологическое развитие и цифровизация

Внедрение в отрасли ЖКХ цифровых технологий, платформенных решений и инновационных инженерных разработок

  • Развитие кадрового потенциала

Актуализация и разработка инструментов независимой оценки квалификации персонала, и вовлечение работодателей в процесс подготовки сп

  • Развитие инфраструктуры

Строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, Операционная эффективность

Реализация проектов адресной поддержки, разработка коробочных решений и лучших практик, обучение

  • Регуляторные ограничения

Устранение административных барьеров, введение дифференцированных тарифов

Суммарное влияние:

  • в рамках ОКВЭД 35.3 +9,31%;

  • в рамках ОКВЭД 36.0, 37.0, 38.11, 68.32, 81.0 + 6,61%.

Отраслевая программы повышения производительности труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на обеспечение устойчивого развития отрасли, улучшение качества предоставляемых услуг и эффективное использование ресурсов.

Этот сайт использует Cookies с целью персонализации сервисов и для того, чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Продолжая пользоваться сайтом, вы даете согласие на использование файлов cookie.